1.金溪县简介

金溪县，隶属江西省抚州市，地处江西省中东部、抚州市北部，东与资溪县、贵溪市交界，南和南城县接壤，西与临川区毗邻，北与东乡区、鹰潭市余江区为邻。全县面积1352.42平方千米，辖8镇5乡。全县 2020 年户籍人口 31.74万人，七普常住人口 25.38 万人。2021年完成GDP108.14亿元，财政总收入12.57亿元。

金溪建县始于宋淳化五年（994年），临川县的归德、顺德、顺政连同原来的归政共四乡被立为金溪县，属抚州管辖。金溪素有“千年古邑、心学圣地、江南书乡、华夏香都、文明之城”之称。金溪是江西十大文化古县，江西省历史文化名城，被誉为“一座没有围墙的古村落博物馆”。金溪是“象山心学”（创始人陆九渊是金溪陆坊人）发源地。金溪浒湾镇是明清时期江南最大的雕版印书中心，有“临川才子金溪书”的美誉。金溪被誉为“华夏香都”，香谷小镇入选全省第一批特色小镇 。

金溪自然地理格局图

2.目标愿景与发展战略

目标愿景：华夏香都与古村落博物馆，中国香精香料产业示范基地，江西省历史文化名城，山水生态旅游城。以“坚持‘三色’引领，实施‘三提’工程，推进‘三化’建设”为主线，围绕“三个做示范，三个勇争先，三个新突破，三个大提升”为目标，描绘现代产业美、活力城乡美、清新生态美、魅力人文美、幸福生活美“大美金溪”新画卷。

发展战略：区域协同，推动开放合作：积极对接长江经济带、粤港澳大湾区、海西经济区、长三角经济区、长江中游城市群等国家级战略发展区。主动融入大南昌都市圈，深度参与赣抚平原城镇群的建设，助力全省内陆开放型经济试验区的建设。

生态示范，守护绿水青山：深入践行“两山”理念，积极推进生态产品价值实现创新发展，切实加强生态环境保护与治理，实现绿色生产和绿色生活方式转型，大力发展绿色经济，构建绿色产业体系，努力创建国家生态文明示范县，打造秀美江西“金溪样板”。

交通赋能，力争赶超发展：主动对接区域性大交通设施，打开粤港澳、海西、 长三角等国家级战略发展区直连通道；构建联结景德镇、鹰潭、瑞金等知名旅游目的地的旅游大通道。优化县域内循环网络，构筑“一横三纵+一环”的县域交通网络。

文旅融合，重塑古村魅力：加强与临川文化核心区、南城-南丰古村落群、乐安古村落群、广昌红色文化群的深度对接，共同推动抚州市全域旅游；联动瓷都、道教圣地、红色故都等省域知名景点，共同建设省域精品旅游线路；借力全域旅游，助力全域乡村振兴。

区域协同圈

2.总体格局

2.1国土空间格局

构建“一核两轴、两廊两区”的国土空间总体格局。

一核：城镇核心发展区，即中心城区；两轴：206国道和316国道城镇发展轴；两廊：以水环境生态治理保障为主的抚河沿岸生态廊道、以林地生态涵养屏障为主的武夷山脉生态廊道；两区：以粮食安全保障和古村活化为主的西部片区、以特色农林产业发展为主的东部片区。

国土空间格局

2.2 三条控制线

统筹划定三条控制线。按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的优先顺序统筹划定落实三条控制线，做到现状耕地应保尽保、应划尽划，确保三条控制线不交叉、不重叠、不冲突。

三线划定图

2.3主体功能分区

落实细化主体功能分区。

城镇化优化区：秀谷镇。结合资源环境承载能力合理控制开发强度，完善配套政策引导人口、产业集聚，提高土地利用效率，提升城镇服务功能和创新能力。

城镇化促进区：琅琚镇。结合资源环境承载能力合理控制国土开发强度，引导产业集聚。

农业特色功能区：华侨农场。支持特色农业发展，加强 一二三产业融合发展用地保障。

农业主产功能区：浒湾镇、琉璃乡、陈坊积乡、合市镇、双塘镇、陆坊乡、对桥镇、何源镇、左坊镇9个乡镇。严格保护耕地和永久基本农田，重点巩固和提高粮食生产能力，支持农产品加工仓储、休闲农业等特色农业发展，落实 耕地保护补偿。

生态经济区：石门乡、黄通乡2个乡镇。提升生态系统服务功能，严格控制开发规模和准入产业名录，合理发展林业、生态休闲等生态经济。

主体功能区规划图

2.4生态安全格局

筑牢“一带、一屏、一水、五廊”的生态安全格局。

一带：抚河沿岸生态保护带；一屏：武夷山脉绿色生态屏障；一水：马街水库、高坊水库水源集中保护区；五廊：琅琚河、双陈河、芦河、陆坊水、何源港五条水系生态廊道。

生态保护格局规划图

2.5自然保护地体系

严守生态保护红线：金溪县共划定生态保护红线175.98平方公里，生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动；核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动。

构建自然保护体系：严格保护高桥省级森林公园、翠云峰省级森林公园、白马湖省级湿地公园、廖坊国家湿地公园4处自然保护地，总面积95.59平方公里。国家湿地公园1个，省级森林公园2个，省级湿地公园1个。

自然保护地分布图

3.产业发展布局

3.1农业空间布局

构建“一带三区多基地”的农业空间格局。

一带：抚河农业产业带；三区：山地农业发展区、平原农旅融合区、 都市农业示范区；多基地：打造以中药材种植、特色水果种植、油茶种植、有机蔬菜种植、休闲农业观光等为重点的特色农业发展基地。

农业空间格局规划图

构建“3+3+N”现代农业产业体系，打造“两轴两带”。

3大主导产业：香料、中药材、蔬菜；3大基础产业：优质稻、水产、畜牧；N个优势产业：蜜橘、蜜梨、葡萄、蓝莓、油茶、花卉苗木等；“两轴两带”：316国道产业发展轴、206国道产业发展轴，特色农产品发展带，农旅产业融合发展带。

3.2产业发展体系

落实工业强县战略，全力发展三大主导产业、培育壮大战略性新兴产业、提升优势传统产业竞争力，以数字经济引领产业转型升级，提升制造业发展质量和效益，形成高质量发展“金溪智造”。构建“一带三园”的产业发展格局。围绕规模化、特色化、基地化，引导产业园优势集群、错位发展，构建县域“一带三园”的产业发展格局，推动县域主导产业纵向链式延展、横向关联互动。

城区产业园：重点发展香料香精、光电信息、智能仓储、高端装备制造、机电冶金、生物医药等产业；对桥产业园：重点发展新能源、轻工纺织等产业；琅琚产业园：重点发展新材料、绿色食品深加工等产业。

县域产业发展规划图

4.城乡空间布局

4.1 总体布局

共谋赣抚平原城镇群，推动赣抚平原城镇群协同发展先行先试区建设，共建赣抚平原生态保护示范区，打造山水林田湖草综合治理样板区；共建粤港澳大湾区绿色农副产品供应基地，培育有机蔬菜、有机肉类、有机粮食等特色品牌；共建国家全域旅游示范区，用好秀美田园，讲好古村文化，建好美丽古村。

赣抚平原城镇群图

4.2 农村布局

加快建设五美乡村：把乡村建设放在社会主义现代化建设的重要位置，持续改善农村人居环境，打造彰显产业兴旺之美、自然生态之美、文明淳朴之美、共建共享之美、和谐有序之美的新时代金溪县美丽宜居与活力乡村。分类指引县域村庄规划建设，集聚提升类90个；城郊融合类12个；特色保护类49个；搬迁撤并类2个。

4.3城镇空间格局

构建“一核引领、两心辐射、双轴延展、三区联动”的城镇空间格局。

一主：中心城区；两副：浒湾镇和对桥镇两个县域副中心；两轴：206国道和316国道城镇发展轴；三区：东部城镇片区、西部城镇片区和中部城镇片。

城镇空间结构规划图

4.4 城区发展结构

形成“西拓、南延、东保、北优”的空间发展策略。城区重点向西、向南发展，构建“北景、南站、东居、西产、中生态”的空间形态，促进站城融合、产城融合、文旅融合、城景融合。

中心城区空间形态示意图

高地为城，低谷为景，依山形、顺谷势、通风廊， 形成“轴带延展、廊道渗透、三心引领、四区联动”城市空间格局。

一环：水谷生态绿环；两轴：秀谷大道和疏山路城市发展轴；三心：旅游服务中心、行政文化中心和老城商业中心；四区：古城区、老城区、城西区、城北及城西工业区；五组团：站前组团、徐坊组团、城南组团、秀谷组团、陆坊组团。

中心城区空间结构规划图

群山环绕打造环城游憩带，水系交织形成滨水公园环，新老古城循序递进，融合展示千年古郡风采，山水古城之间构筑开放空间廊道，形成山环水环、融绿串园的城市景观格局。

中心城区景观结构规划图

5.基础设施体系

5.1综合交通运输规划

加快落实景鹰瑞、吉抚武温等区域性快速铁路网建设，建立与景德镇、鹰潭、瑞金等省内知名旅游目的地的交通网络联系，构建串联瓷都、道教圣地、红色故都等著名景区的旅游大通道。

铁路： 一横一纵。一纵：吉抚温铁路；一纵：景鹰瑞铁路。

高速公路：一横两纵。一横：抚金高速；两纵：济广高速、东临环城高速。

公路：一横三纵一环。一横：G316；三纵：G206、S424、S312；一环：X805、X814、X017、X806。

水运：一航道两码头。航道：抚州—金溪—南城的抚河三级航道；码头：浒湾旅游码头、石门旅游码头。

综合交通运输规划1

综合交通运输规划2

构建“三横四纵加外环” 中心城区道路交通结构。

三横：秀谷大道、白马大道、和谐西路；四纵：府前西路-站前大道、象山路-云山路、疏山路、金泰路；外环：G206、G316、S424、高新大道。

中心城区道路交通规划图

5.2 公共服务体系

构筑十五分钟城乡生活圈，提升生活服务环境和品质。利用现有资源和条件，建立“城镇+产业+乡村”生活圈层级体系，重点加强教育、文化体育、医疗养老等公共服务设施建设，实现城市、园区、景区、乡村公共服务设施均等化。

公共服务体系图

6.历史文化旅游保护格局

6.1 文旅产业集群

共建临川文旅产业集群区。 与临川文化核、乐安古村群、南城-南丰古村群、广昌红色文化群联动。推动临川文旅产业市场共享、设施共建、线路统筹，共同塑造抚州市全域旅游魅力空间体系，建设古村文旅典范。

临川文旅产业集群区

6.2历史文化保护体系

彰显文化自信、完善历史文化保护体系。千年古邑、一座没有围墙的古村落博物馆：古、精、活、和、贵。

3个历史文化街区：胜利路历史文化街区、水门巷历史文化街区、王家巷历史文化街区；1个历史风貌保护区：西门巷历史风貌保护区；3处国家级文物保护单位：金溪县宝山金银矿冶遗址、浒湾书坊建筑群、中央苏区第四次反“围剿”战役遗址；12处省级文物保护单位、2处市级文物保护单位、49处县级文物保护单位；7处中国历史文化名镇名村、42处（含45个自然村）中国传统村落、19处省级传统村落、120+处其他重要古村落。近3000栋明清古建筑、7处省级非物质文化遗产。

历史文化保护体系

探索历史文化遗产多元活化路径，梳理县域历史文化要素空间布局，合理活化利用历史文化集聚区，构建极具地域特征，融合历史底蕴发展的的特色空间。

一个核心：山环水绕的历史城区；三条历史线路：东西向历史线路、南北向历史线路、西北—东南向历史线路；多片区：各个历史人文要素集聚形成的特色古村落集聚区。

历史文化要素空间布局

6.3历史文化保护格局

唱响“金溪模式” 效应，强化“古村、古镇、古城”的城市形象。以景区及重大文旅项目为抓手，挖掘保护重要文化特色轴带，以文促旅、以旅彰文，形成“一核、两带、三心、三片、多节点”，重点弘扬千年金溪的历史文化，实现“城镇村共融”。

历史文化保护与利用整体格局

6.4旅游特色线路

融合多元文化，塑造全域旅游特色线路：游古村、研古建、赏山水、感人文、闻香都、悟红色。

一张王牌（有历史）：千年古邑、古村落博物馆、数量最多、分布最广、内容最全。

五张名片（有文化）：书——雕版印书；屋——传统村落；心——心学圣地；红——红色苏区；香——华夏香都；

全域风景：山水古县、古色、红色、绿色、金色，多元风景资源汇集。